助推莱芜市今世农业行当发展,黑龙江省济宁市

赵晓晖:当前,我国农业面临生产成本上升、财政补贴空间缩小,以及环境、资源双重约束,农业持续稳定发展面临的挑战前所未有。只有加快推进农业现代化建设、转变农业发展方式,从依靠拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营,尽快转到注重提高质量和效益的集约经营上来,农业发展才能成功破题。

树立“绿色、循环、低碳”理念,做美临沂农业。遵循“绿色、循环、低碳”的现代农业发展理念,围绕生态文明和美丽乡村建设,改善生态环境,推进生态优化、城乡美化。加强农村面源污染治理,保障粮食安全和农产品质量安全。做好生态农业发展,加快生态长廊和生态水系建设,发展绿色农业、循环农业、低碳农业,把临沂“美丽乡村”建设与推进城乡一体化、生态文明建设、农村文化建设以及农民增收相结合,建设一批休闲农业与乡村旅游示范区,促进城乡一体化发展。

加大投入,保障发展

2011年9月以来,河东区拉开了“五区托一城”发展框架,作为五区之一的省级农业高新技术示范区(以下简称“农高区”),2012年,成为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”。通过放大科技创新功能,农高区带动周边高产粮食、优质蔬菜、苗木花卉、新型肥料、优质农产品加工等五大产业科技园区建设,2014年12月底,又顺利通过了国家科技部、农业部等六部委国家农业科技园区评审,升格为国家级农高区,这也是临沂市第三个国家级园区。

临沂市围绕“构建现代农业产业体系”这一中心任务,打造具有国际竞争力的农业全产业链集群和打响“生态沂蒙山、优质农产品”农业名片,落实五项重点任务,大力推动农业产业的“转、调、创”,努力把临沂建设成为产业体系完整、生态环境良好、农民富裕安康的现代农业样板和全市整建制的国家级现代农业示范区。

为提高土地产出效率,临沂市加大科技投入,千方百计提高农业中的科技含量,提高农业的质量和效益为重点,突出发展高效特色农业。苍山县西部大棚主产区建设有苍山现代农业示范园、益丰园等6处蔬菜工厂化育苗中心,农业种植效率大幅提高。近年来,蔬菜种植进一步扩大,有80多个品种形成了规模种植,100多项新技术得到推广应用,30万个大棚实现了机械化作业。

一是农业基础设施标准不高、配套欠缺。耕地地块分散,生产路网、灌溉体系难以统筹实施,严重制约农业规模化开发、标准化生产、机械化作业,影响社会资本扩大农业项目投入的积极性。二是土地流转速度不快、单位投放规模不大。农业产业项目投资主体普遍反映土地流转进度直接影响投资进度,土地流转规模过小影响生产效率。三是科研投入和技术力量不足。农业生产和科研周期长、见效慢,人才“引不来”或“留不住”,农村劳动力流失,农业从业人员老龄化加剧,生产技术落后,经营管理理念陈旧,均难以适应现代农业发展需要。四是建议把临沂“国家农业科技园区”建设,与“黄河三角洲国家农高区”创建工作一并安排部署,给予专项资金、政策、人才支持农业高新技术孵化平台和产业项目落地,建立省、市、区、科研单位四级共建的组织保障体系。

构建形式多样的农产品营销网络,做响临沂农业。积极培育农产品流通企业、农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织等流通主体,建设农产品连锁店、直营店、配送中心,拓宽农产品销售渠道,健全农产品销售网络,建立农业新型经营体系。加强农产品销售,以沂蒙优质农产品交易中心为依托,创新推广“农超对接”、“农社对接”、“农校对接”等营销模式,组织连锁超市、学校餐厅等与农民专业合作社、农业产业化龙头企业实现供需对接。鼓励龙头企业做好河东、苍山FD蔬菜,兰山红状元系列饮料,大豆肽系列产品,平邑果蔬罐头等产品市场开拓,打造销售网络。

科学规划,精准定位

其中,三益农业科技有限公司建立的标准化生产经营模式比较典型,集种植养殖、订单合作、旅游观光、能源供应于一体,实现了农业资源多级循环利用,成功打造了多个绿色品牌和有机品牌。总投资12亿元的中节能光伏农业科技示范园,把光伏发电、农业培植、观光旅游结合起来,5000亩光伏农业大棚棚顶采用太阳能发电,棚内种植茶树和食用菌,并向社会开放观光旅游采摘,在产业层次上“接二连三”,一二三产融合互动,在效益产出上高效、低碳、无污染。

党的十八大明确提出“四化同步”的重大战略目标,要求加快发展现代农业、增强农业综合生产能力。临沂市作为农业大市,农业产业是标志性的传统支柱产业。近日,临沂市政府办公室印发《临沂市现代农业产业发展规划(2013-2020年)》,提出落实五项重点任务,推动农业产业“转、调、创”。

经过一年的工作,临沂市共建设优质农产品基地547万亩,优质林产品基地达到247万亩,优质畜禽小区3105个,优质渔业品基地26.9万亩,现代农业观光园区220个。同时,临沂注册商标3082个,有影响力的农产品品牌229个,叫响了金锣冷鲜肉、绿润板栗、苍山蔬菜、蒙阴蜜桃、孙祖小米、双堠西瓜等一批企业品牌和区域公用品牌。

赵晓晖:我们的愿景是在国家“一城两区百园”农业科技园区中创新发展模式,成为全国的典型示范区;在山东省西部经济隆起带发展战略中,发挥农业科技园区的示范带动作用,为推进农业现代化、统筹城乡科学发展做出积极的贡献。目前我们正全力向这一目标迈进,然而,当前“农高区”的发展确实还面临一些制约因素。

建设一批现代农业生产基地,做大临沂农业。强化沂蒙高效特色优质农产品基地,夯实现代农业发展根基。结合新型城镇化进程,扎实做好土地流转,重点打造一批优质、绿色、有机农产品生产基地。鼓励食品加工龙头企业,投资建设优质农产品生产基地,实现农业生产规模化、集约化。根据地域特点和产业发展需求,打造优质商品粮、优质花生、有机蔬菜、绿色果品、特色烤烟、金银花等大宗中药材、草柳编、名优花卉、优质畜产品等生产基地。有计划地建设、提升改造一批农业科技示范园和设施农业基地。

新华网山东频道12月4日电
眼下虽然是寒冷的冬季,但在山东省临沂市,苍山县兰陵国家农业公园里却是繁花似锦,一派“春意”盎然的景象。当地抓住这一“商机”,将农业示范园作为外景地,推出“冬日阳光”“田园浪漫”“绿色喜悦”等婚纱照系列,受到年轻情侣的青睐。

第三,从全国看,临沂市是全省地域、人口、耕地规模最大的市,又是物流成本低、商品流通发达的枢纽城市,在临沂河东建设“国家农业科技园区”,对确保山东的粮食高产创建、推进农业产业化、农产品精深加工、农产品保鲜物流体系建设具有重要的意义和作用。

创建一批优质农产品品牌,做精临沂农业。实施品牌营销战略,重点搞好沂蒙山绿色农产品品牌建设,打造区域公用和共享品牌。积极开展“三品”认证和国家地理标志认证,提升和推介品牌,使品牌价值不断增值。强化顶层设计,做好策划推介,办好每年一届的中国国际蔬菜产业博览会,鼓励、扶持龙头企业和合作社参加全国知名的农产品展销会,组织好每年的沂蒙优质农产品精品展活动。大力推进沂蒙优质农产品进大城市、大超市,重点抓好主销城市沂蒙优质农产品旗舰店建设及沂蒙优质农产品直供北京社区直通车。

为确保现代农业后劲充足,人民银行临沂市中心支行、市财政局、市农委、市金融办等四部门日前联合出台《关于金融支持现代农业加快发展的意见》,将从财政、农业、金融等政策方面向县域和乡村倾斜资源配置,支持全市现代农业加快发展。

河东区年度开展农业专业技术培训240次,培训新型农民1.9万人次,推广新品种27个,应用新技术12项。目前,全区农业科技进步贡献率达到70%以上,良种覆盖率达到95%以上,粮食单产屡创新高,农业综合生产能力明显增强。

规划落地一批现代农业产业园区,做强临沂农业。重点围绕粮油、果蔬、禽畜肉类深加工、板材深加工等行业领域,进行顶层设计,谋划项目,发展现代产业园区,突出建设食品加工和林产业园区,开展产业招商,吸引大企业、好项目落地,同时积极培育本土企业做大做强,加强产业重组,着力建设与全市优势农产品产业带和特色农产品基地相适应的粮油加工业、果蔬加工业、畜产品加工业和特色农产品加工业等四大产业链,形成重点突出、结构合理的总体布局和7个产业集群,组建一批影响全国的优势产业集团。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,向农业输入现代生产要素和经营模式。

在现代农业发展中,临沂市坚持以园区为载体,加快推动基地改造升级。为确保弄产品质量安全,临沂市从基地管理抓起,抓好“源头关”;从市场监管抓起,筑牢“防护线”。要以市场为导向,进一步加大宣传推广力度,放大品牌效应。各级各部门要继续加强组织领导,完善工作保障,加快优质农产品基地和品牌建设,使之真正成为临沂市现代农业和农村经济发展新的增长点。

新华网山东频道:从您介绍的情况开看,“农高区”发展势头令人欣喜。然而作为临沂乃至全省的一项新探索,农高区当前的发展是否存在制约因素,有哪些亟待解决的问题?

为加速现代农业发展,临沂市实施省西部经济隆起带战略规划纲要中,明确提出了发展现代农业,围绕打造鲁中南山地丘陵优质农产品供给区和全国优质农产品基地,提出规划建设五大优势特色农业区的概念,打造区域名牌产品。其中,中部城郊都市农业区,依托中心城区城郊区域;东部油料果茶供给区,包括莒南、临沭和临港;南部粮食蔬菜供给区,包括郯城和苍山;西部林果药材供给区,包括费县和平邑;北部林果蔬菜畜牧供给区,包括蒙阴、沂水和沂南

新华网山东频道:郭树清省长在今年的政府工作报告中提出引导资金投向农林水利、推动农业适度规模经营、深入推进农业产业化等工作部署,您对此有怎样的思考?

做强品牌,提高效益

二是注重“物的新农村”和“人的新农村”齐头并建,老百姓的幸福家园和现代农业产业园区“两区同建”。为推动农业规模化、产业化,目前,全区成功流转土地13万亩,培育农业产业化龙头企业85家、农民专业合作组织620个,发展优质农产品基地32.5万亩、出口“双备案”基地18万亩,蔬菜、肥料、都市农业等3条全产业链逐步建立完善,12家农产品加工企业实现“农超对接”。我们对农高区覆盖的60个村庄实施旧村改造,建成设施齐全、功能完善、人居优越的18个大型居住组团,腾退耕地6100余亩用于发展农业产业项目,2.8万农民就地转为农业产业工人,实现年人均增收9600元以上。

近年来,临沂市在实现粮食生产“九连增”的同时,培植了“粮食、油料、蔬菜、果品”四大主导产业和“茶叶、中药材、黄烟、杞柳”四大特色农业产业基地,初步形成了“南部都市粮食蔬菜、北部林果畜牧、东部粮油茶叶、西部林果药材”的优势特色产业发展格局,现代农业进入了加快转型升级的阶段。今年以来,临沂以转变农业发展方式为主线,提高农业的质量和效益为重点,突出发展现代特色农业。

新华网山东频道:位于河东区的国家级农高区,在特色发展上有哪些重点考量?

赵晓晖:我想首先是要突出资源节约、环境友好与可持续发展,大力发展低碳农业、循环农业、观光农业等业态,促进农业减量排放,改善农业生态系统,确保“舌尖上的安全”。目前,测土配方施肥、良种良法配套、化学投入品管控、节水灌溉等“两型”农业技术,在河东全区已经广泛应用,成功创建无公害农产品基地8处、有机农产品品牌6个,出口农产品质量获82项国际认证。

依托河东区的农业产业基础优势,由政府牵头搭建科技创新平台,与中国农科院、中国农大、山东农大等20余家农业科研院校签订了产学研合作协议,启动建设农业科技研发平台45个、博士流动工作站2个、农产品精深加工技术创新联盟1个,引进高层次农业科技人才270名,实现科研资源与现代农业无缝对接,提高了核心竞争力。

河东区成立于1995年,建区之初更倾向于优先发展工业,但现在看,河东更大的优势在现代农业上。河东区地处沂沭河平原,辖区内土质肥沃、水系发达,农业生产条件得天独厚。近年来,河东区着力发展农业现代化、都市农业,在减少资源型投入的前提下,提高农业的产值、附加值,增加农民收入,这篇农业文章大有可为。

赵晓晖:以前,粮食高产靠化肥,现在,粮食高产靠的是种子;以前,农民创收靠稻米卖钱,现在,新型职业农民靠育种赚钱;以前,每家每户零散种植,现在由家庭农场、农产品龙头企业、农民专业合作社等实行规模化、标准化种植。这其中质量与效益的变化是革命性的!

赵晓晖:一是提升两端,在前端,种子与化肥用科技支撑,选质量好的、适应性强的、高产的种子,以及无毒无害的农药;在后端,要做好粮食的深加工与产品流通,还要注意打造绿色、高端的品牌。只有做好了两端,农业的质量与效益才会显现出来,农业的转型升级才能得以初步的实现。二是政府的重视与引导。提升改造传统农业,单靠一家一户是不现实的,需要政府的引导,科研机构、社会资本的介入,农民通过专业合作社等方式参与进来,实现农产品的增值、农民的增收。

从河东的实践来看,科技创新是引领农业转型升级的关键因素。投资3亿元的瑞蕈菌种研发中心,采用的是世界最先进的菌丝纯培养技术,实现菌类智能化、工业化、常年化生产;再比如,金秋大粮农业科技有限公司依托万亩良种繁育基地,承担实施国家国际科技合作项目“日本优质粳稻品种生态适应性与应用研究”、国家水稻产业化体系“推进粳稻生产关键技术研究与示范”、“山东省水稻品种区域试验”等科技项目,成功构建了培育、繁殖、推广一体化产业体系,带动多省稻区500余万亩、产生社会效益3亿元。

新华网山东频道:与传统农业相比,城郊农业、都市农业、现代农业给河东带来了哪些变化?促成这些变化的关键因素又是什么?

1月29日,围绕转变农业发展方式、加快推进农业现代化,山东省人大代表、临沂市河东区区长赵晓晖接受了新华网专访。

新华网山东频道:在提升改造传统农业方面,河东有哪些经验性探索?