长远钻研引领考虑,农业总部院长杜青林解读世界贸易协会农业商谈

前不久,随着国内农产品生产开支的火速回涨,农产品进口拉长非常快且受价格差别驱动的特性显着,对国内行业的影响不断加重,引起了社会普及关心。农业分部农业贸易促进中央成立拾年来,对农产品交易难题张开了深深、系统、全面的切磋,变成了很多有价值的收获。为推进我们对农产品交易难题张开更进一步深远的商量和思维,现将那几个成果分期分批刊发,敬请关心。

四月120日至四日,世贸组织第5次县长级会议在香江进行(以下简称“香港(Hong Kong)议会”),会议经过《县长宣言》后闭幕。农业根据地委员长杜青林1日接受记者征集时,就东方之珠集会的农业构和实行通晓读。
记者:杜委员长,请你介绍一下香岛会议的职责、目的、特点,您对香港(Hong Kong)集会农业交涉做何评价?
杜青林:Hong Kong议会的最主要任务和对象是在农业和非农构和情势、服务和提上升品级世界实现更加的多的共同的认知和均等,为现在的砍价索要的价格提供清晰的点拨路径图。经过陆天各方劳顿、费力和劳碌的构和,会议猎取积极进行,在农业难题上有所突破,为兑现创建贰个市集导向的、公平的世界农产品贸易系统总体指标打下了一定的底蕴。归纳起来,Hong Kong聚会有以下特征:
第3,农业仍是谈判的中央议题。农业从乌拉圭回合开始才纳入多边境贸易易商谈体系,其政治、经济和社会敏感度高,非常受绝大繁多分子关心;在还价索要的价格的大旨机制“绿屋会议”等多方、诸边和双边交涉中,农业差不离都以最重要和困难;议和会场内外,农业难题始终是冲突的主旨和热点。繁多成员,特别是前进中成员分明提出,未有农业构和的张开就相当的小概有方方面面多哈回合一揽子议和的拓展。因而,农业交涉始终是多哈回合构和的主要,也是Hong Kong议商会谈的主干议题。
第2,目的和期待值定位适当。Hong Kong集会早先时期的目标是就农业和非农构和方式完结1致。但在经验了2003年坎昆会议失利和二〇一九年11月“格局初稿”研究后的世贸组织及其成员,如同更趋成熟和切实。到任不到7个月的世界贸易协会总干事拉米和根本会谈方在会议进行前的四个礼拜,1方面,特邀市长和高官张开密集磋商,尽量提早放出商谈或者破产的风险;另一方面,适当调治了会议的对象和期待值,即入眼鲜明裁撤出口补贴的终极岁月,积极争取产生“发展”一揽子意见,努力促成棉花“开始的一段时期收获”,尽量多地在其余议题上达到1致,为下一步议和制定清晰的路线图。从会议造成的《厅长宣言》看,那一个目的基本落到实处,因而,能够说香港(Hong Kong)议会中央是成功的。
第1,发展中成员获益公司力量越发突显。坎昆会议前后变异的20国协和组和3三国协和组,在经历了两年多的提出的条件开价,日臻成熟和强劲,加上成型已久的亚洲公司、哈得孙湾和太平洋国家集团、最不发达国家公司和90国公司,退换了世贸协会议和情势。会议时期,那个成员公司互相频仍沟通、通力合营,使长期以来发达国控交涉的局面发生了重在变化。他们通过发布联合宣言,求同存异,以维护发展中成员共同利润为全局,使发展中成员的常见关心在《市长宣言》中能够显示。
第陆,会谈的强度和密度大大超越坎昆会议。此番会议的承办方———中中原人民共和国香港(Hong Kong)、世贸组织总干事和集会主席经验丰富、组织安排周全缜密,从大会开幕的第三天起每一日安插至少贰遍局长级的“绿屋会议”,来自二四个有代表性的分子厅长每一日都以秉灯夜烛,五天时间共举办参谋长级会议达100多钟头;白天首要商谈方相互之间的两方、诸边磋商频繁。本次会议的构和强度大大超过往年集会,真正变为2个务实和追求成果的会议。
记者:作者国就农业难题会前做了如何策动?在提出的价格索要的价格中表明了哪些的效益?
杜青林:参会以前,农业部门通过种种方式更为布满系统地征求各方意见和建议,切磋时局和心路。个中囊括在计策层、技能层和首要产品层往往进行学术研究商讨会,先后对500多家农业行业化龙头公司实行问卷考察、英特网侦查和农户家庭考察,以及创建联合商讨手艺对各构和方的流行提案举办梳理深入分析,并对多样可能的提出的条件提出的条件结果及其对笔者国的地下影响举办效仿评估。同不日常候农业部门还伙同商务部门等10个部委进行联席会议,制定了一目掌握的参预方案和详细的办事安插,为健全成功到位职务打下了稳固的基本功。会议期间,在农业商谈中代表团围绕既定指标,优良重点,讲究计谋,积极参预,及时联系,既实惠地争取和掩护了江山收益,又成立了理想的国际形象,中华人民共和国虽为新成员,但成熟、负总责的强国风采已展现在成员前面。
壹是与进化中成员携手并肩,进一步加固作者国依据的基本功。笔者国是发展中华夏族民共和国家,是提升级中学成员构和方G20和G3三的大旨成员。中华夏族民共和国与升高级中学成员携手并肩,既加强强大了借助力量,也为发挥功用提供了舞台。会议时期,大家参与了G20、G3三各自独立进行的多次秘书长级会谈判G20、G33与任何发展中成员一同进行的委员长级会议;在“绿屋”等会议内外,利用各样场所,密切与局地国度委员长的联络、和谐,加强达成中方利润关切的首要支撑力量。相同的时候,加深通晓并积极援助发展中成员收益主张,为落成分布发展中成员的共同利润发挥了第三功用。
二是水滴石穿一定与世故相结合,增添支持技能。为力争香江集会有实质性进展,代表团牢牢把握贸易构和各方的立场特点,百折不挠一定与灵活性相结合的议和计策,积极追求各方尚可的消除办法,收缩不一致点,扩展共同的认知点,寻求平衡点。譬喻,在兴盛成员撤废出口补贴的最终时间限制难题上,欧洲结盟与大多数分子差距异常的大,以至不希望在《省长宣言》中建议切实时间限制,而多数分子希望明显在二〇〇九年。在随地冲突不下的情状下,中方建议在适宜严厉和总之其余条件的根基上,还可以欧洲结盟提出的20一三年撤除出口补贴意见,获得了印度、墨西哥等绿屋会议成员的赞同,同不常间,也为争取欧盟对中方关怀的敞亮与援救打下了根基。
三是坚定不移新成员基本关切,最大化达成小编国收益。新成员是中方大旨利润关切。代表团瞄准推进贸易平衡,从推进交易公平的同步目标出发,在要价索价中利用种种场地、门路和措施,反复重申中方新成员的原则立场;及时恰本地提交了《省长宣言》修改提案,当中涉嫌中方新成员特别关怀的缓慢解决办法,也建议中方主要关切,包含显明发实现员裁撤出口补贴的末段时间限制等。
记者:香江议会获得了何等成果,对本国有哪些积极的意义?
杜青林:我们都知晓,丹佛、坎昆会议都出于各种原由此致使无果而终。此次东方之珠议会有天下近万名代表在座,其间示威游行不断,均未影响会议的寻常有序进展,充裕展示了东方之珠特府通晓复杂局面包车型客车技艺和东方之珠市民的绝妙素质。会议的中标进行,有力地突显了香江国际大都市的形象,其优质的劳务和不错的配备获得了在座人士的宽广表彰。
更关键的是由此香港(Hong Kong)集会,完毕了本国农业商谈的既定目的,中方大旨关心在大会最终文件———《参谋长宣言》中得到了较好反映。首假设:一.在出口竞争方面:《厅长宣言》鲜明了具备出口补贴应在20一3年终打消。那壹胜果惠及革新小编国农产品国贸意况,也拉动压实本国农民收入。二.国内帮忙方面:发达国家就要后头实质性减弱其扭曲农产品国贸的国内帮衬,而本国8.伍%的为数非常少允许免予减税降价承诺,为工业反哺农业、城市帮衬乡村留下了一点都不小的扶助空中。三.商城准入方面:香江集会显著了升高级中学成员能够独立钦命适当数量关系到供食用的谷物安全、农惠农计与农村进步的成品为优异产品,能够有比其余产品更加大的灵活性。这为本国涉及国计惠农的粮食棉花和油料作物糖等大批农产品提供了肯定的掩护空间。4.新出席成员待遇:在Hong Kong议会上,中方需求对新成员的卓殊处境予以特别关切,那壹主见终于获得了确认并正式写入《局长宣言》。中方还丰裕利用作为标准成员所具备的权力到场制订规则,那促进为以后的商谈争取很大的回旋余地和主动权。
记者:未来小编国农业交涉和农业升高面对怎么样挑衅?
杜青林:未来一年内交涉仍将足够凑数。依据《参谋长宣言》,不迟于1六月7日做到形式构和,不迟于八月二1日付出减税促销表草案,到200陆年年初病逝多哈回合商谈。在这么短的时间里,须求在大概涉及有着成员切身收益的境内帮衬、关税削减的公式分层、削减幅度等基本难题、美利坚合营国和欧洲联盟等根本商谈方非常关爱的“蓝箱”和“绿箱”纪律、其余格局出口补贴的裁撤时间限制、部分发实现员和大多数腾飞中成员关心的Smart产品和非常规产品的数码和对待、蕴含中夏族民共和国在内的新成员非常关怀的新成员具体待遇难题上直达1致,难度相当的大,由此需求特别密集、高强度的议和。
国内农业发展仍将面前遇到挑衅。从当前高达壹致的条规看,对本国农业发展可能形成的挑战至少包含多个方面:1是由于本国农产品关税结构轻巧,约束与实行关税同样,绝大很多产品关税的实质性减少,必将使国内市场对外开放度进一步扩充;二是“蓝箱”、“绿箱”等国内帮忙政策采用纪律加严,使政策的抉择受到过多平整的封锁;三是其他成员降落关税、减弱国内帮衬和裁撤出口补贴,在技巧和动物植物物卫生检查检疫等地点非关税沟壍将会加深,国际农产品市镇竞争将越来越激烈,对本国产品质量和卫生标准等须求将会更加高。
记者:作者国怎么着回答这个挑衅?
杜青林:到场世贸组织前壹伍年的议和使大家在怎么适应国际规则、调解国内行当政策和促进改正方面积存了增进的经历;参与世贸协会后近肆年的议和既赋予了小编国规则制定的职务,又增添了本国举行承诺的职分以及怎么着保管中方收益关注不被祸害的难点。怎样在认真完善计算商谈经验的基础上,周到深刻参预新规则的制订,在以负总责的大国精神认真实践职分的还要,要确定保证国家利润不受损害,必须胆战心惊做好每一样应对工作。
要深深钻研重大课题,精心策划二〇二〇年构和职业。依照宗旨有关农业和乡下发展的安排政策,围绕“三农”专门的学业的基本职务和农产品国贸新规则制定的急需,针对新处境、新主题材料,加强首要课题研讨。入眼杰出切磋叁大课题:一是新成员具体的非正规对待的贯彻门路及会谈战略;贰是扩大农产品出口的计谋性措施及布局;叁是新规则下珍惜辅助“3农”的重要行动。
在搞好重大课题商讨的根基上,要精心策划二零二零年商谈专门的学业。要赶紧制订交涉方案,鲜明构和目的、达成路线和构和计谋;加强各机构时期、前后方之间、管理单位与调研等本领支撑单位中间的和煦,通力同盟;稳扎稳打,进一步加重构和技艺建设,进步议和技艺、贸易促进本领、贸易救济本领、贸易政策研究手艺。
举办“两反一保”,做好贸易救济职业。依照进入世贸组织的允诺,笔者国部分过渡性措施将渐渐撤除。因而,在足够利用多边境贸易易体制规则有助于笔者国农产品出口的还要,要赶早创造起农产品贸易预先警告机制和行当损害调查程序,幸免别的国家对本国举行农产品倾销,维护成员应当的职务,并确立起家当损害转移支付机制,确定保障小编国农业的正规平安发展。
深切策画,统一筹划国内农业帮助和国贸政策。党的十陆届伍中全会作出建设社会主义新农村的珍视战术性布署。能够说,那是在本国推动工业化和城市化发展的背景下,党中心坚称城市和乡村统一准备的主导策动,正确把握“七个趋向”的科学论断,在科学发展观的引导下,对“3农”工作作出的攻略决策。以往作者国“3农”难点的消除和社会主义新农村的建设,要站在新的野史源点上,既要思索抓住国内工业化和城市化的历史机遇,还要接待全世界化和交易自由化的挑衅,统一希图国内农业协助和国贸政策,丰硕利用三种能源、五个市镇,发挥笔者国的比较优势,不断优化农业和农村经济布局,加强农业国际竞争力,激发农村进步的生命力。
来源:农民早报

3月12日至二2九日,世贸协会第陆次秘书长级会议在香岛举行(以下简称“香江会议”),会议通过《省长宣言》后闭幕。农业局委员长杜青林五月12日收受记者采访时,就东方之珠议会的农业议和进展精通读。

记者:杜厅长,请你介绍一下香江会议的职分、指标、特点,您对香江集会农业构和做何评价?

杜青林:Hong Kong议会的严重性任务和对象是在农业和非农交涉方式、服务和提升级世界达成更加多的共同的认知和一致,为随后的提出的条件开价提供清晰的点拨路径图。经过五天各方费力、劳顿和劳顿的构和,会议获得积极拓展,在农业难点上有所突破,为实现建设构造贰个市集导向的、公平的世界农产品贸易系统总体指标打下了分明的根基。回顾起来,香港(Hong Kong)集会有以下特征:

先是,农业仍是会谈的中央议题。农业从乌拉圭回合起首才纳入多边境贸易易商谈种类,其政治、经济和社会敏感度高,深受绝大大多成员关怀;在交涉的核心机制“绿屋会议”等多方面、诸边和相互谈判中,农业大约都是人命关天和困难;构和会场内外,农业难点平昔是争辩的要点和火爆。繁多分子,特别是向上中成员显著建议,未有农业构和的进展就不容许有1切多哈回合一揽子议和的开始展览。由此,农业构和始终是多哈回合商谈的入眼,也是香江议构和判的主干议题。

其次,指标和梦想值定位适当。Hong Kong议会先前时代的靶子是就农业和非农议和情势实现一致。但在经验了2003年坎昆会议败北和当年11月“格局初稿”索求后的世贸组织及其成员,仿佛更趋成熟和现实性。到任不到四个月的世界贸易组织总干事拉米和重要会谈方在集会举行前的三个礼拜,一方面,邀约省长和高官张开密集磋商,尽量提前获释构和恐怕倒闭的危害;另壹方面,适当调解了会议的目的和期待值,即注重鲜明裁撤出口补贴的末段时刻,积极争取产生“发展”一揽子意见,努力贯彻棉花“中期收获”,尽量多地在其余议题上完结壹致,为下一步交涉制定清晰的门路图。从会议变成的《院长宣言》看,这几个目的基本落到实处,由此,能够说Hong Kong议会中央是马到功成的。

其三,发展中成员利润集团力量尤其呈现。坎昆会议前后变异的20国协和组和33国和谐组,在经验了两年多的交涉,日臻成熟和强有力,加上成型已久的亚洲公司、爱尔兰海和印度洋国家公司、最不发达国家集团和90国集团,改变了世贸协商交涉方式。会议时期,这个分子公司互相频仍沟通、通力协作,使短期以来发达国控构和的范围发生了首要转换。他们经过发布联合宣言,求同存异,以维护发展中成员共同收益为全局,使发展中成员的布满关注在《参谋长宣言》中可以展示。

第陆,商谈的强度和密度大大超过坎昆会议。这次会议的承办方———中夏族民共和国东方之珠、世贸组织总干事和集会主席经验丰裕、组织安插全面缜密,从大会开幕的第二天起每日安顿至少贰遍秘书长级的“绿屋会议”,来自25个有代表性的分子市长每一天都以秉烛夜读,八天时间共举办市长级会议达十0多钟头;白天第1会谈方互相之间的相互、诸边磋商频仍。这一次会议的构和强度大大超过往年聚会,真正变为一个务实和追求成果的会议。

记者:小编国就农业问题会前做了哪些打算?在议和中表述了什么样的作用?

杜青林:参加会议在此之前,农业总部经过各类情势更为广大系统地征求各方观点和提出,切磋时势和战略。个中囊括在战略层、手艺层和首要性产品层往往进行学术研究研讨会,先后对500多家农业行当化龙头集团实行问卷侦察、英特网调查和农家家中调查,以及创设联合钻探本事对各构和方的风靡提案进行梳理剖析,并对各样大概的索要的价格提出的价格结果及其对笔者国的机要影响进行模拟评估。同不时间农业总局还恐怕会同商务分局等十一个部委举行联席会议,制定了引人侧指标列席方案和详细的工作安排,为完善成功到位任务打下了稳步的根基。会议时期,在农业交涉中代表团围绕既定目的,特出注重,讲究战术,积极参加,及时调换,既有效地争取和保障了国家受益,再创制了完美的国际形象,中中原人民共和国虽为新成员,但成熟、负总责的一流大国风韵已呈今后成员近期。

1是与发展中成员携手并肩,进一步加强小编国依附的基础。作者国是发展中华夏族民共和国家,是发展中成员会谈方G20和G3三的宗旨成员。中夏族民共和国与升华中成员携手并肩,既加强扩充了借助力量,也为发挥功效提供了舞台。会议时期,大家参预了G20、G33各自独立举行的多次委员长级会构和G20、G3三与别的发展中成员共同进行的县长级会议;在“绿屋”等会议内外,利用种种场地,密切与一些国度院长的关联、和煦,加强达成中方受益关怀的机要支撑力量。同期,加深掌握并积极帮忙发展中成员收益主张,为促成科学普及发展中成员的共同利润发挥了重大成效。

二是坚贞不屈牢固与世故相结合,增加援助力量。为力争香江议会有实质性进展,代表团紧紧把握贸易议和各方的立足点特点,坚贞不屈稳固与灵活性相结合的开价提出的价格战术,积极追求各方能够承受的化解办法,收缩分歧点,增添共同的认知点,寻求平衡点。例如,在兴盛成员打消出口补贴的尾声时间限制问题上,欧洲结盟与大多数分子分化相当大,以至不期望在《院长宣言》中提议具体时间限制,而大部分分子希望鲜明在二零一零年。在四处争持不下的情形下,中方提议在适用严刻和猛烈其余规格的根底上,基本上能用欧洲联盟提议的20一3年收回出口补贴意见,获得了印度、墨西哥等绿屋会议成员的倾向,同时,也为争取欧洲联盟对中方关怀的知情与协理打下了基础。

3是持之以恒新成员基本关切,最大化达成小编国利润。新成员是中方大旨受益关怀。代表团瞄准推进贸易平衡,从带动交易公平的同步目的出发,在会谈中利用各样场合、路子和格局,反复重申中方新成员的原则立场;及时恰本地提交了《秘书长宣言》修改提案,当中涉及中方新成员非常关切的化解办法,也提议中方首要关心,包罗明显发完结员撤废出口补贴的末段时间限制等。

记者:香岛议会猎取了什么成果,对笔者国有啥样积极的意思?

杜青林:我们都清楚,金奈、坎昆会议都出于各个原因此招致无果而终。这一次Hong Kong议会有举世近万名代表插手,其间示威游行不断,均未影响会议的健康有序张开,足够体现了香江特区政府党精晓复杂局面包车型地铁技能和香江市民的可观素质。会议的打响举行,有力地体现了香港(Hong Kong)国际大都市的形象,其上档期的顺序的劳务和精良的器材获得了参加职员的大面积表彰。

更注重的是因此香江会议,达成了本国农业会谈的既定指标,中方宗旨关心在大会最后文件———《厅长宣言》中获得了较好反映。首假诺:一.在说话竞争方面:《司长宣言》分明了具有出口补贴应在20壹3年初撤废。那一收获惠及改良笔者国农产品国贸景况,也推进抓牢本国农民收入。二.国内援助地点:发达国家就要后来实质性减弱其扭曲农产品国贸的国内协理,而本国8.5%的微量允许免予减税降价承诺,为工业反哺农业、城市扶助乡村留下了比较大的支撑空中。三.百货店准入方面:香港(Hong Kong)会议分明了升高级中学成员能够独立内定适当数量关系到供食用的谷物安全、农惠农计与农村提升的成品为极度产品,能够有比别的产品越来越大的左右逢源。那为本国涉及国计惠民的粮食棉花和油料作物糖等大批判农产品提供了明确的保卫安全空间。4.新加入成员待遇:在东方之珠集会上,中方须求对新成员的特别景况予以特别关爱,那一看好终于到手了确认并正式写入《省长宣言》。中方还充足利用作为标准成员所全体的权能参加制订规则,那促进为日后的构和争取很大的回旋余地和主动权。

记者:未来笔者国农业交涉和农业发展面对如何挑战?

杜青林:未来一年内议和仍将丰硕凝聚。根据《司长宣言》,不迟于十月八日完毕情势交涉,不迟于10月二6日交由减税打折表草案,到2006年年末终结多哈回合构和。在如此短的年华里,供给在几乎涉及具备成员切身受益的境内援救、关税削减的公式分层、削减幅度等着力难点、美利哥和欧盟等关键议和方非常关爱的“蓝箱”和“绿箱”纪律、别的格局出口补贴的裁撤时间限制、部分发完成员和大诸多向上中成员关怀的机灵产品和十分产品的数额和对待、包蕴华夏在内的新成员特别关切的新成员具体待遇难点上达到壹致,难度相当大,由此须要非常密集、高强度的会谈。

国内农业发展仍将面临挑衅。从近些日子达成一致的条目看,对本国农业进步可能产生的挑战至少包蕴多个方面:一是由于本国农产品关税结构简单,约束与施行关税一样,绝大许多产品关税的实质性减弱,必将使国内市镇对外开放度进一步增加;二是“蓝箱”、“绿箱”等国内匡助政策运用纪律加严,使政策的抉择受到众多平整的封锁;3是其它成员降落关税、裁减国内辅助和收回出口补贴,在手艺和动物植物物卫生检查检疫等地方非关税沟壍将会加深,国际农产品市集竞争将越加残酷,对本国产质量量和卫生规范等需要将会越来越高。

记者:笔者国怎么着作答那个挑衅?

杜青林:参加世贸组织前一5年的议和使大家在哪些适应国际规则、调节国内行当政策和促进改革方面积攒了增加的经历;参加世贸组织后近四年的议和既赋予了作者国规则制定的义务,又增添了本国进行承诺的任务以及怎么样保管中方受益关心不被祸害的难题。如何在认真完善总结商谈经验的底子上,周详深入插手新规则的制订,在以负总责的大国精神认真实施职责的还要,要确定保障国家收益不受损害,必须扎实做好各式应对工作。

要深切钻研重要课题,精心策划二〇二〇年会谈工作。根据中央有关农业和乡下升高的宗旨政策,围绕“三农”工作的中央义务和农产品国贸新规则制定的急需,针对新意况、新主题材料,抓牢重大课题钻探。入眼出色切磋3大课题:1是新成员具体的特有对待的落实路线及交涉计谋;贰是扩展农产品出口的战术性措施及布局;三是新规则下珍爱扶助“3农”的主要行动。

在办好重大课题探究的基础上,要精心策划后年商谈专门的职业。要赶早制订构和方案,鲜明会谈目的、完成路线和议和攻略;抓牢各机构时期、前后方之间、处理单位与调查商量等才具协理单位之间的谐和,通力同盟;从长商议,进一步加剧商谈本事建设,升高交涉本事、贸易促进本事、贸易救济技能、贸易政研才具。

实行“两反1保”,做好贸易救济职业。依据进入世贸协会的应允,作者国部分过渡性措施将慢慢撤除。因而,在足够利用多边境贸易易体制规则有助于作者国农产品出口的同不时间,要趁早确立起农产品贸易预警机制和产业损害调查程序,防止其余国家对本国举行农产品倾销,维护成员应当的职责,并创建起家当损害转移支付机制,确定保证小编国农业的平常稳固发展。

持久筹算,统一准备国内农业帮助和国贸政策。党的十六届伍中全会作出建设社会主义新农村的首要性计策布局。能够说,那是在笔者国推进工业化和城市化发展的背景下,党大旨持之以恒城市和乡村统一筹算的主导盘算,正确把握“五个趋向”的科学论断,在科学发展观的领队下,对“3农”专门的学问作出的计谋决策。以往作者国“三农”难题的化解和社会主义新农村的建设,要站在新的历史源点上,既要思量抓住国内工业化和城市化的野史机遇,还要应接环球化和贸易势头的挑衅,统筹国内农业协理和国际贸易政策,丰硕利用二种财富、七个市镇,发挥小编国的可比优势,不断优化农业和农村经济布局,加强农业国际竞争力,激发农村发展的生气。

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